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在重阳节老干部座谈会上的讲话

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2015-10-21


在重阳节老干部座谈会上的讲话

林业局局长 王新喜

(2015年10月21日)

 

尊敬的各位老干部、老同志们:
  您们好!在这金秋送爽、丹桂飘香的日子里,我们怀着无比喜悦的心情,迎来了我国的传统节日----九九重阳节。在此,我代表局党组向在座的各位老同志,并通过您们,向全县林业系统的老年朋友们致以节日的问候和衷心的祝愿,祝大家生活愉快,晚年幸福,健康长寿,万事如意!过去您们以满腔热血,为祁东林业发展奉献了自己的青春,付出了辛勤的汗水,建立了光辉的业绩。今天,您们虽然离开了原来的工作岗位、但仍然"老骥伏枥,志在千里",用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验,通过各种方式继续为林业服务,为我县林业改革发展作出新的贡献。在此,我代表局党组向您们表示衷心的感谢!

    今天,局党组邀请各位老同志召开座谈会,目的是弘扬中华民族敬老尊贤的传统美德,与大家交流思想、增进感情,让林业系统退休老同志更加了解我县林业发展的基本情况,进一步理解局党组的决策和战略部署,进一步发挥余热,关心大局,老有所为,推动我局林业事业快速发展。同时,我们也非常高兴一年一度与大家面对面,坐一坐,谈一谈,听一听老干部们的意见和建议。下面,我就近年来的工作情况,向大家作个汇报,请各位老干部、老同志多多指教。

一、主要工作亮点

近年来,我县林业建设通过调整管理方式、转变工作作风、强化队伍素质,取得了可喜的成绩。四明山森林公园成功申报国家级森林公园,成功承办国家林业局在我县举办的林业科技推广能力建设和实用技术培训班;荣获全省生态公益林保护建设为民办实事先进单位和全省扶贫先进单位;在全市林业目标管理考核和森林防火考核中均获第一名;在全县综合目标管理、重点工程建设、综合治理、党务以及基层党建工作中均获先进单位。

一是绿色祁东建设全面铺开。2013年,县里出台《关于加快推进绿色祁东、美丽祁东建设的决定》文件,要求用5年时间使全县森林覆盖率达到45%以上。财政对林业投入逐年加大,营造林面积逐年递增。今年我县造林任务3.8万亩,实际完成造林面积4.1万亩,占年度计划任务的108%。绿色通道建设得到省市好评。去年县政府投入资金1300万元开展绿色通道建设试点,取得初步成效,完成通道绿化里程66.3公里,打造了全市绿色通道样板工程;今年县政府再次投入资金2000万元主要用于通道绿化,对S009线太和堂-砖塘-白地市段、S218线白地市-灵官-过水坪段、S317线河洲-归阳段、官家嘴-清水塘和灵官-石榴仙五条主干道路进行绿化,各乡镇、街道办事处完成10公里以上的绿化路段,全县共计完成绿化里程534公里,得到省、市领导的充分肯定。"秀美村庄"建设的规划设计和实施方案全部制订完成并装订成册,创建覆盖面已达到80%,完50%的村达到"秀美村庄"建设标准。

二是林业产业发展卓有成效。油茶产业发展形势喜人。全县油茶总面积接近12.3万亩。种植品种大幅轮换更新,衡东大桃、湘林系列油茶得到大面积推广,现代油茶产业气息较为浓厚。目前,全县成立了油茶发展有限公司10个,油茶类专业合作社40个,油茶大户80余人。枣产业发展有序推进。目前,全县枣树种植面积达5.5万亩。自"千万资金、千万项目"用于枣业发展以来,全县人民种枣热情持续高涨,种枣大户不断涌现。2013年,祁东酥脆枣评为国家地理标志保护产品,知名度逐年攀升;今年,簪岭糖枣成功选育,弥补了我县南方冬枣和祁东酥脆枣栽培技术要求高的不足,为我县枣产业发展提供了重要的品种资源,在南方鲜食枣领域,祁东已经成为一张名片。林下经济发展日新月异。目前,我县林下经济逐渐以"芙蓉王"鸡、"何家生态"野猪为主的特色养殖业转变为以林下种植药材为主的林下经济。这些林下经济发展企业以发展林下药材种植为主线,实行"种植--繁养--种植"的低碳环保、循环生态种养模式,采取"公司+农户+基地"的经营方式,带动当地农民共同致富。

三是森林资源保护得到加强。森林资源管理坚持以林权管理为核心,以加强森林限额采伐和林地保护管理为重点,初步建立森林资源调查监测体系和林业综合行政执法体系。完成全县林地保护利用规划编制,规范农村居民建房占用林地的申请、受理、审核工作。森林防火工作切实加强,建立了全省最先进的森林防火指挥系统,出台了《祁东县森林防火行政责任追究办法》,《祁东县野外用火行为管理实施办法》,首次将公安机关纳入管理主体,对野外违规用火行为可以实施治安处罚,进一步强化了打击力度。建立了一支51人的专业扑火队伍,成立了武警森林灭火救援队伍,购置了先进的扑火工具,并组织了二期培训。今年以来,我县未发生重特大森林火灾。

    四是林业效能建设不断深化。近年来,以深入开展教育实践活动为重要载体,狠抓"四风"问题整改。严格规范了办公用房、公务用车及接待,"三公"经费明显下降。广泛开展社会主义核心价值观的学习、培育、践行活动,取得了阶段性的成果。建设完善局机关监控系统,严格执行上下班考勤制度,坚持上班两次刷脸打卡签到和考勤督查制。加强培训教育,对乡镇林业站和林调队40岁以下人员进行技能培训和测试,测试成绩与津补贴挂钩,实际效果非常明显;加强行政执法培训。努力提高行政执法队伍的整体素质,提升依法行政的能力和水平;强化中心组学习,每月至少进行两次中心组集中学习,可以说是一种高规格的学习,更是思想上的一种洗礼,不仅提高了业务能力,而且转变了工作作风。

    二、当前面临形势

    今年是全面深化改革的关键之年,又是推进新时期依法汉国的开局之年,也是全面完成"十二五"规划的收官之年。当前,我国经济发展已经进入新常态,新常态既带来新机遇,又面临新挑战,祁东林业的发展正处在承前启后的关键时期,虽然具备了一定的发展优势,但也面临着一些压力、困难和难题,主要表现在:

一是政府高度重视林业建设。当前,林业改革发展的内外部环境正在发生深刻变化,生态文明建设已被上升到中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,林业工作前所未有的地位,进一步体现了林业工作的重要性和紧迫性。县委县政府对我县林业发展高度重视,近两年来每年都要召开常务会议研究造林绿化工作,将造林绿化工作纳入县里重点工程项目,每年投入2000余万元的资金用于全县通道绿化和枣业、油茶产业发展,同时要求每个贫困村每年拿出6万元专项资金用于造林绿化。县委政府对我们林业越重视,我们面临的压力就越大。

    二是林业发展存在一些困难。我县生态建设任务繁重,林分质量不高,森林覆盖率、蓄积量比较低,荒山造林和低残林改造任务非常大。治理乱砍滥伐、非法占用林地、非法移植野生植物、森林防火等林业资源管护工作任重而道远。林业基础设施薄弱,大部分乡镇林业站需要改建,办公条件急需改善。虽然经过近几年的创收节支,基本还清债务,但是林业系统干部职工还有二十多人没有财政拨款,加之林业工作任务不断增重,工作经费不断增加,基础设施建设不断投入,政策对林业项目资金约束越来越紧,林业财政压力依然较大。近几年来,林业系统没有分配大中专院校毕业生,整个林业队伍大有青黄不接之势,培养林业专业技术人才任务依然繁重。

    三、林业发展蓝图

    我县林业正由传统林业向现代林业华丽转变,今后一个时期,围绕 "绿色祁东"建设大局,实施生态环境和绿色产业升级战略,推进枣子、油茶、速生丰产林以及林下经济产业建设,抓住产业发展、生态修复、亮点示范、机制创新、项目争取等工作重点,实现我县林业持续健康发展。

    一是围绕一个目标。紧紧围绕发展"生态林业、民生林业"这个目标,着力改善生态环境,增加农民收入,充分发挥林业在经济社会发展和新农村建设中的重要作用。

    二是深化两项改革。继续深化林业产权配套改革。以林权交易中心为平台,进一步拓展林业服务"三农"的内涵,拓宽林业融资渠道,加大林业企业政策扶持力度,深入开展林业贷款服务,加大林木、林地流转力度,积极拓展社会、集体、个人林地林木流转交易公开招投标;全面推进国有林场改革。四明山已评为国家级森林公园,通过深化国有林场改革,进一步完善四明山林场基础设施建设,促进四明山国有林场向生态旅游方向转型发展,拉动国有林场经济增长、扩大就业门路、增加农民收入。

    三是突出三个重点。突出交通主干道、重要水源地两侧和秀美村庄示范村周围可视范围内的祼露山地造林绿化;突出高速公路及连接线、国道、省道、铁路及复线、县、乡道及村道两侧的通道绿化;突出乡镇政府坐落地周围以及主要公路两旁的秀美村庄建设。

    四是抓好四大产业。抓好速生丰产林产业,重点发展湿加松以及第三代杉造林;抓好枣子产业,使全县枣树种植达到10万亩,延伸枣子产业链;抓好油茶产业,扩大种植面积,引进加工企业;抓好林下经济,努力增加林业产值。

    五是实现五个提高。提高管理水平,抓好林业执法和森林两防管理工作;提高科技含量,用好林地测土配方信息系统,科学指导造林;提高林分质量,合理调整林分结构,加强森林抚育;提高业务能力,抓好林业干部职工技能培训;提高工作执行力,抓好党员干部作风建设。

    通过上述几个方面的工作,进一步提升林业地位、形象,推动林业全面发展,促进全县林业工作上新台阶。

    我们在座的各位老同志,是全县林业事业的功臣,这些年林业发展得益于在座老干部、老同志的参与和支持,下一步的发展也需要你们的支持。您们关注着我们,关心着我们,监督着我们的工作,我们工作的底气就更足,工作就会更有信心。我们一定会倍加努力,进一步统一思想、振奋精神,凝聚人心,紧密地团结和依靠林业系统广大干部职工,继续推进现代林业建设。我们真诚地希望各位老干部、老同志,继续发挥余热,一如既往地对林业发展给予关心、支持和帮助。我相信,有县委、县政府的正确领导,有各位老干部、老同志一如既往的关心和支持,我们一定能够迈出更加坚实的步伐,为建设山川秀美的新祁东再立新功。

    最后,再一次衷心地祝愿全体老干部、老同志生活愉快、延年益寿、合家幸福!谢谢大家。

 

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