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杏彩平台官网印发《杏彩平台官网深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

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祁林字[2014]17号

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印发《杏彩平台官网深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案》的通知

各乡镇林业站,局直各股室站队、森林公安局、林科所:
    经局党组同意,现将《杏彩平台官网深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施,抓好贯彻落实。
    
    

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2014年4月3日

杏彩平台官网深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案

    根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发[2013]4号)、《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(中发[2013]5号)、《衡阳市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(衡办发[2014]3号)、《祁东县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》(祁办发[2014]3号)的有关要求和部署,经局党组研究决定,在县林业系统深入开展"党的群众路线"教育实践活动。为确保这一活动取得实效,根据实际情况,特制定本实施方案。
   一、重大意义
    群众路线是党的生命线和根本工作路线。深入开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容和重要保证。林业局是农口单位之一,和基层和农村有着千丝万缕的联系,林业工作也是直接与群众打交道,直接与从事造林绿化工作的服务对象打交道,林业系统作风状况如何,直接影响到党员干部在农民群众心目中的形象,关系到党群干群关系。林业局深入开展好群众路线教育实践活动,对于着力解决林业系统党员干部作风建设方面存在的问题,加强和保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位和执政基础;对于增强林业系统党员干部宗旨意识和群众观念,增进党同人民群众的血肉联系,不断提高基层党组织的号召力、战斗力和凝聚力;对于团结和凝聚全局党员干部职工的智慧和力量,促进祁东林业事业持续快速发展,建设"生态祁东、美丽祁东",具有十分重要的意义。全局党员干部要站在全局高度,充分认识开展好林业系统群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央决策和省、市、县委的部署要求上来,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,以扎扎实实的作风转变所取得的新成效,促进祁东林业事业的快速健康发展。
    二、总体要求
    深入开展党的群众路线教育实践活动,要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央和省、市、县委确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以"为民务实清廉"为主题,坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持分类指导、坚持领导带头、坚持讲究实效,深入落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委九项规定、市委十条规定和县委十项规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众对林业部门反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部职工思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
    在整个教育实践活动中,一定要深刻把握好"六个注重":一是注重领导带头、层层示范。坚持从上而下、以上带下,紧紧抓住一把手这个关键,充分发挥局领导班子和各股室站所负责人的示范带动作用,主要领导带班子成员、班子成员带股室负责人、股室负责人带一般干部,一级做给一级看,一级带着一级学,一级带着一级改,形成层层示范、上行下效的生动局面。二是注重聚焦"四风"、解决问题。解决"四风"问题是这次活动的主要任务。必须坚持问题导向,从群众感受最直观、反映最强烈的"四风"问题抓起,牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点,着力从具体问题抓起攻起,努力解决局机关不良作风问题,以整改成效取信于民。三是注重敞开大门、扩大参与。坚持开门搞活动,最大限度地调动和发挥群众积极性,每个环节要让广大群众提意见、来监督、作评判,确保全过程都发动群众参与,置于群众监督之下,确保整改成效让群众满意。四是注重严格要求、真督实导。以严的标准、严的措施、严的纪律贯穿活动始终,切实强化一把手、班子成员、股室负责人的责任,加强督导工作力度,从严把好质量关,确保活动不走过场。五是注重上下协力、衔接带动。主动与第一批活动对接,把第一批活动制定的整改措施和制度规定落实到基层,把基层发现的新情况新问题及时梳理归类,并制定切实可行的处理措施,通过上下联动更好地解决群众反映强烈的突出问题,推动作风建设向纵深发展。六是注重分类指导、有序推进。针对局机关及二级机构股室站队所的不同情况,针对党员干部、离退休党员、非党干部职工等不同特点,针对各部门、各岗位不同职责,找准各自需要解决的突出问题,分别提出适合各自特点的目标要求和办法措施。欢迎非中共党员干部参与教育实践活动,列席民主生活会等各种会议和集中学习活动,广泛听取他们的意见和建议。对离退休党员可以通过送学上门,召开支部会议等形式开展教育活动。
    三、重点任务
    紧紧抓住反对"四风"这个重点不放,要对照理论想想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子,对思想之病、作风之弊、行为之垢来一次大检修、大排查、大扫除,以补精神之钙,除"四风"之害,祛行为之垢,强服务之基。
    一是着力解决"四风"方面的突出问题。重点解决林业系统队伍管理不严、森林资源管理不严、造林质量管理不严等突出问题。一是狠刹形式主义,着重解决"四多"(会议多、材料多、展板多、检查多)和调研流于形式走过场等问题,大力倡导开短会、讲短话、发短文、简办事。二是痛击官僚主义,着重解决文件简单转发,在办公室打电话、要材料、看报纸、喝茶水,不深入基层查实情,不愿参加临时性工作和转型工作,不亲临一线抓落实的懒人思想、懒政作风和欺上瞒下、弄虚作假、脱离群众、"门难进、脸难看、事难办"、"庸懒散拖"、 "吃拿卡要"、"滥用职权、执法不公、与民争利"、"乱收费、乱罚款、乱摊派"、验收林业工程索要红包等问题,教育引导党员干部切实增强践行党的群众路线和党的宗旨的自觉性和坚定性。三是反对享乐主义,着重解决依靠林业重点项目工程 "吃饭"、只顾眼前利益、没有长远打算、讲排场、图享受、违规使用公车等问题,教育引导党员干部牢记"两个务必",克己奉公,勤政廉政,不搞特殊,不耍特权。四是力戒奢靡之风,着重解决节约观念淡漠、攀比之风抬头、私自结伙聚众饮酒、相互宴请吃喝、热衷迎来送往、超标准接待等问题,教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
    二是着力解决群众切身利益的问题。重点解决林农缺致富产业、技术培训难、子女读书难、就业难、办理林木采伐和林地流转手续难、申请项目难、林区基础设施薄弱、林业改革创新不够、体制机制不活、森林资源质量不高、林业产业发展滞后、林业经济后劲不足、林农收益不高等问题。
    三是解决治庸治懒从严问责问题。深入开展"治庸治懒"专项行动,以调整、调离、免职、开除等处置手段,对不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪、不转型、不执行等十个方面问题从严问责。治懒:重点解决懒于学习,没有把学习当成提高能力的手段,学习不主动,不认真。满足于一知半解;懒于工作,习惯坐办公室遥控指挥,当甩手掌柜,动耳不动腿,用嘴不用手,不能够亲历亲为深入一线,现场发现问题,解决问题,推诿扯皮,故意拖延,消极懈怠,敷衍塞责,不讲效率,工作不推不动,不能按时完成工作任务,慢作为,不作为,工作任务不落实,不思进取;懒于管人,不能够坚持原则,好人主义,睁一只眼,闭一只眼,不敢管,怕得罪人;懒于管事,遇到难事、硬事绕道走,不能够沉下心来,有针对性地研究解决。治庸:重点解决在其位不谋其事,不干事,工作流于形式,平平庸庸,甘当太平领导,缺乏创新精神,抱残守缺,对林业局职工群众的需求漠不关心,遇到困难绕着走;工作思路不开阔,因循守旧,习惯于老办法,旧思路,没有章法,不会出题目,缺乏干事创业的激情和活力;不敢抓事,不敢碰硬,缺乏敢于较真的魄力;上班迟到或早退,中间溜号,工作时间闲聊,擅离职守,擅离岗位,玩电脑。治粗:重点解决缺乏高度负责、一丝不苟、精益求精的工作态度和敬业精神,不愿意做小事,不善于抓细节,工作马马虎虎、得过且过,只满足于过得去、差不多、大其概。治忘:重点解决脑子不想事、不记事,记性不强忘性强,缺乏记笔记的习惯。治满:重点解决工作标准低,小进即满,小富则安;居功自傲,独断专行,听不进不同意见;工作持等待、观望态度。治怨:重点解决对局党组研究布置的工作不是积极主动、创造性地去落实,而是牢骚满腹有怨言,当面不说背后乱发议论,甚至挡着不办,顶着不干;酒后口无遮掩,无原则地说大话、狂话、假话;对现状不满,消极应付,怨天尤人。治散:治理和改变自由散慢,无心工作,不遵守工作纪律,工作日中午饮酒,外出不告知等散慢作风。
    四是着力解决联系服务群众"最后一公里"的问题。深刻反思联系服务群众"最后一公里"问题的现实表现,切实解决好思想上背离群众、认识上忽视群众、工作上脱离群众、感情上淡漠群众、生活上疏远群众等方面的问题,与群众打成一片,真正为老百姓着想。"缩短一公里,温暖百姓心",只有起点没有终点,要找准解决联系服务群众"最后一公里"问题的方法路径,要在思想认识上、服务群众认识上、处理工作到位上"缩短一公里",从群众关心的民生实事做起,从群众最不满意的地方改起,从涉及群众切身利益的事情干起,从纠正发生在群众身边的不正之风抓起,把"最后一公里"一步一个脚印、扎扎实实走下去,切实解决好联系服务群众的问题。
    五是着力解决"衡阳破坏选举案"暴露出来的突出问题。衡阳破坏选举案,涉案人数、范围、金额令人扼腕,舆情事件爆发之多,影响极大。要认真理会中央、省委、市委关于"衡阳破坏选举案"的相关文件精神,切实解决党员干部思想中存在名誉、身份、权欲、利益等观念过重,政治立场不坚定、忽视党的领导、背弃党的使命、导致集体失语、集体失职的问题;深刻反思领导班子建设、党员教育管理、代表提名把关等方面存在的漏洞和问题;深刻反思以票换钱,把神圣选票当作利益交换工具,亵渎选票、身份,竟还面不改色心不跳等问题;深刻反思关键时刻出现的蔑视党纪、阳奉阴违、自行其是等问题;深刻反思在贿选苗头出现直至愈演愈烈的时候,明哲保身、好人主义、随波逐流等问题;深刻反思作为党员干部,该为谁代言、为谁用权、为谁做主的问题。要剖根溯源,汲取教训,广泛开展党性观念、价值观念、组织观念、法纪观念和群众观念五项教育,进一步坚定政治信念,强化党性意识、法纪观念,模范遵守党纪国法,严格依法办事,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
    四、方法步骤
    县林业局机关党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始,到2014年9月基本完成。参加对象为局机关全体党员干部职工,重点是局班子成员、股室站所队负责人。着重抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章建制三个环节,活动不分阶段、不搞转段,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。
    (一)学习教育、听取意见
    一是抓好思想发动。召开县林业局机关群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行动员部署。党组书记主持会议并作动员讲话;县委督导组组长传达县委有关精神,并对活动开展提出要求;分管林业工作的县级领导作工作指示。参会人员范围:局机关全体在职在岗的党员干部职工、退休的老同志、局属单位全国、省、市级、县级"两代表一委员",其他需要列入范围的,由局党组同县委督导组商定。二是加强学习教育。组织党员干部认真学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系,社会主义核心价值观、党章和党的十八大报告、十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神以及中央编发的《论群众路线--重要论述摘编》等五本书;整合红色资源、基层联系点、警示教育基地等阵地资源开展调研式、案例式学习;组织集中观看《苏联亡党亡国20年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。在学习中引导党员、干部联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流,自觉加强党性修养和品德修养,增强党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要拓宽学习渠道,创新学习方式,采取个人自学和集中学习相结合的方式进行,学习中要坚持结合具体工作和个人实际学,带着问题学,边学习边反思,避免学习教育"空对空"。在全体党员干部职工中开展"入党为什么、为党干什么"和习近平总书记在中纪委十八届三次全会上的讲话中对"衡阳破坏选举案"的"六个到哪去了"大讨论和"我的群众观"专题讨论。"六问"大讨论中,全局党员干部职工重点讨论是什么原因促使如此多的党员干部代表铤而走险,触犯党纪国法、触碰红线底线,是什么原因使大家产生了"法不责众"的侥幸心理;作为党员干部,该以什么样的态度对待党纪国法?该怎么维护党纪国法?重点讨论为什么那么多的党员干部代表在金钱面前不堪一击,为何会失去道义良知?今后,在党、国家、人民利益和个人利益有冲突的时候,如何捍卫道义良知、践行社会主义核心价值观?要把学习弘扬焦裕禄精神贯穿教育实践活动始终。局党组学习要邀请专家作2次专题讲座,组织开展学习讨论;各党支部要组织集中学习不少于3天,同时,各党组成员要对各分管的股室学习教育加强指导和监督。三是广泛听取意见。坚持"面对面"与"背靠背"相结合,要把依靠群众开展教育作为根本方法,结合"三位一体"联村活动、"到社区报到、到家门口服务"活动、"乡镇林业站服务活动年"活动和"传技术、送项目、转作风、促发展"活动,深入基层,拜人民群众和基层同志为师,面对面听取党员干部群众和服务对象的意见建议,收集群众反映强烈的干部作风问题和事关群众切身利益的实际问题。对本机关、本单位、本系统内部,要注意深入听取基层一线岗位干部职工、离退休老同志、党外干部和服务对象的意见。征求意见要实事求是、讲究实效,防止以工作问题代替"四风"问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题;防止相互征求意见随意应付、空洞无物。要在广泛听取意见基础上,进行"原汁原味"梳理,及时向领导班子和班子成员反馈。
    (二)查摆问题、开展批评
    一是查摆找准问题。局领导班子要重点围绕落实"为民务实清廉"要求,对照中央"八项规定"、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委"九项规定"、市委"十项规定"和县委"十项规定",以及廉洁自律有关规定和"四风"方面的突出问题做好对照检查;局班子成员和党员干部要在学习阶段初步听取意见、查找问题的基础上,认真查摆梳理"四风"的具体表现、典型案例,对"三公"经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施,撰写好对照检查材料。在形式主义方面,重点查摆在贯彻落实上级方针政策及林业局党组的各项要求中是否存在知行不一、不求实效,在下发的各类文件、召开的各类会议及举办的各类评比表彰、庆祝、研讨、培训等活动中是否存在文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假等问题;在官僚主义方面,重点查摆在贯彻执行民主集中制,"三重一大"等决策制度中,是否存在上有政策、下有对策,独断专行、"老板作风"等问题,在研究解决职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上,特别是扶贫帮困、职工福利等方面是否存在脱离实际、脱离职工群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀等问题;在享乐主义方面,重点查摆在公务接待、公务用车配备使用、领导干部职务消费、住房等方面是否存在贪图享受、讲究排场等问题;在奢靡之风方面,重点查摆领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度,生活奢华、骄奢淫逸等问题。重点解决大局观不强、部门利益至上,"中梗阻",不作为、慢作为、乱作为,庸懒散、推诿扯皮,工作不落实,服务不主动等问题。二是撰写对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四部分,局班子成员、和股室主要负责人党员干部的对照检查材料形成后,要送局长审阅,其他领导干部对照检查材料送分管领导审阅,局领导班子对照检查材料由督导组审定。三是召开民主生活会和组织生活会。专题民主生活会召开之前,局长带头与班子成员逐一谈心、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责人之间,要深入交心谈心。做到"四必谈":即目前思想作风上存在的问题必谈,在开展业务工作为民服务中遇到的实际困难必谈,对领导班子及其成员的意见与建议必谈,对党的群众路线教育实践活动的希望和要求必谈。通过谈心谈话,达到沟通思想、交流情况、提醒帮助、增进团结的目的。各党员干部要围绕"为民务实清廉"主题,组织召开一次高质量的专题民主生活会。采取"个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助"的方式进行。局长代表班子对照检查,然后个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助,最后,其他班子成员依次进行。县领导和县委督导组的同志到会指导,开展点评。局班子成员除参加班子民主生活会外,还要参加所在支部民主生活会。民主生活会上,既要开展深刻的自我批评,也要开展诚恳的相互批评,既要直面问题、揭短亮丑,又要实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。在专题民主生活会中,要针对"衡阳破坏选举案"组织党员干部开展"五项反思": 深刻反思在重大政治生活中立场不坚定,甚至忽视党的领导、背弃党的使命,集体失语、集体失职等问题;深刻反思以票换钱,把神圣选票当作利益交换工具,亵渎选票、身份,竟还面不改色心不跳等问题;深刻反思关键时刻出现的蔑视党纪、阳奉阴违、自行其是等问题;深刻反思在贿选苗头出现直至愈演愈烈的时候,明哲保身、好人主义、随波逐流等问题;深刻反思作为党员干部,该为谁代言、为谁用权、为谁做主的问题。每名党员干部要换位思考,推人及己,举一反三。科级党员干部专题民主生活会邀请股室主要负责人、党员、职工代表列席参加。会前,领导干部要自已动手撰写对照检查材料,总结个人作风方面的基本情况,查摆存在的主要问题,分析问题产生的根源,提出努力方向和改进措施。对照检查材料要紧扣主题、开门见山、突出重点,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话。局班子成员专题民主生活会邀请上级纪检、组织部门和县委督导组的同志全程参与,各党支部的专题民主生活会由局党组派党员干部全程参与。领导干部要深刻剖析和检查自已,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,既要红红脸、出出汗,又要明确整改方向。一般党员干部参加党支部专题民主生活会,交流思想,查摆问题,明确方向。科级领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部的专题民主生活会。对局班子成员专题民主生活会的情况,要在通报范围内进行民主评议。股级党员干部的对照检查情况,由所在党支部组织支部全体党员进行民主评议。民主评议一般分为满意、基本满意、不满意三个档次。对评议满意度较低的领导班子成员和股级党员干部,要进行重点帮助,引导其深入查找问题,深刻剖析原因,认真修改对照检查材料。局长主持组织通报民主生活会情况后,局党组要将民主生活会情况形成专题报告并印发通报材料。
    (三)整改落实、建章立制
    一是扎实整改。要结合工作实际,在把边查边改、立行立改贯穿教育实践活动全过程的基础上,认真制定整改方案。整改方案要突出重点解决的问题,把群众关心、关注的热点、难点问题和意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点,明确整改任务书、时间表和责任人,按照问题的轻重缓急和难易程度,分门别类提出整改意见,既有近期目标,又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,不提不切实际的口号。每名党员个人也要围绕改进工作作风、密切联系群众、解决突出问题制定个人整改措施。整改坚持上下联运,以上带下,以下促上,确保让群众看到变化、见到实效。二是狠抓专项整治不放松。集中力量对存在的"四风"方面问题逐项进行整治。局班子、各股室站队所要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,实行立项管理,集中研究整改措施,由"一把手"负总责,明确整改项目、目标、时限要求、具体措施和责任部门,定期检查并通报整改情况。开展好"五对照五整治"活动,即对照强化领导班子要求,整治工作能力不强、团结协作不佳、求真务实不够、勤政廉洁不好的问题;对照强化党员队伍要求,整治党员素质不高、先锋模范作用发挥不够充分的问题;对照完善制度机制要求,整治规章制度不完善、管理措施不到位的问题;对照岗位职责任务要求,整治履职尽责不到位,工作任务不落实的问题;对照树立良好形象要求,整治服务群众不实、群众不满意的问题。通过完善管理、服务和承诺机制,提高党员干部职工履职意识,杜绝不学习、不创新、不进取、不作为、慢作为、乱作为的不良行为。行政审批事项做到"四减五制三集中",即:减少审批事项、审批环节、审批时限、审批费用;实行窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制。同时,对软、懒、散的领导班子进行整顿,特别是要把整治在编不在岗、吃空饷,干部在位不在岗、出勤不干活的问题作为重中之重,坚决一抓到底;对存在一般性作风问题的干部,要加强教育提醒,促其改进提高;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。在活动中发现重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三是坚持正风肃纪抓到底。坚决查处发生在林业方面的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。坚持解决问题与移风易俗相结合,旗帜鲜明地同人情羁绊、圈子文化、庸俗风气等顽瘴痼疾作斗争,以党的优良作风带动政风民风和社会风气好转。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。四是健全和落实制度规定。围绕为民务实清廉、反对"四风",加强制度建设,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,建立切合实际的密切联系群众改进作风制度。办公室、人事、纪检监察等股室要围绕防止形式主义,健全完善干部作风考核评价机制;围绕防止官僚主义,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风,制定大预算制度、"三公"经费管理办法等厉行节约、制止浪费制度,建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等,进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。对于适用有效的制度要坚决贯彻执行,对于需要进一步细化的制度要补充完善。加强对制度落实情况的督促检查,完善考核措施,定期检查并公开考核结果,对不执行制度,有令不行、有禁不止的,严肃处理。教育实践活动后期,局党组要组织职工群众对领导班子、领导干部开展教育实践活动的情况进行满意度测评,多数群众不满意的,要及时"补课"。各股室要组织回头看,对整改项目完成情况进行梳理,进一步细化整改措施,认真抓好落实。对已经解决的问题,要抓好巩固和提高,防止出现反弹;对尚未解决的问题,要纳入到目标考核中,认真分析原因,找出症结所在,防止久拖不决;对需要较长时间解决的问题,要根据问题的难易程度,倒排整改期限,明确整改时间,尽快解决,努力兑现整改承诺。根据教育实践活动进展情况,局机关在与县委督导组商量沟通后,组织召开教育实践活动总结大会。总结大会后,要对局党组开展教育实践活动情况认真组织开展"回头看",建立健全长效机制,进一步巩固扩大教育实践活动成果。
    四、创新载体
    在完成好上级"规定动作"的同时,在全局开展好"八项活动",即党的群众路线专题辅导活动、践行党的宗旨理论研讨活动、 "四风"调查问卷活动、领导干部"三同四情"( 深入基层同吃、同住、同劳动,掌握社会情、林业情、企业情、群众情)大走访活动、党员干部"为民务实当先锋、清正廉洁做表率"承诺践行活动、群众满意度大测评活动、回头看活动和弘扬"四敢" (敢于创新、敢于争先、敢于攻坚、敢于担当)精神、实现"四好"(党员干部思想好、党群干群关系好、为民务实清廉形象好、推动祁东林业发展效果好)目标主题教育和创建活动,进一步深化教育实践活动内涵,不断把教育实践活动引向深入。
    五、组织领导
    开展党的群众路线教育实践活动社会关注、群众期盼。局党组把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,切实负起责任,加强组织领导,精心安排部署,确保取得实效。
    (一)落实领导责任。成立县林业局党的群众路线教育实践活动领导小组,局长、党组书记王新喜同志任组长,副局长匡易阳、纪检组长徐亮明、党组成员曾美英同志任副组长,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,匡易阳同志兼任办公室主任,刘文平、王明亮同志任副主任,周艳、龙长庚同志为工作人员。
    (二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头率先垂范开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
    (三)创新活动载体。坚持"规定动作不走样、自选动作有特色"的工作思路,在全面完成县委交办的各项任务的同时,紧密结合林业工作实际,把开展"八项活动"的自选动作完成的特别出色,彰显林业队伍的形象,促进祁东林业事业的持续健康快速发展。
    (四)加强宣传引导。要通过新闻媒体、林业信息网站、机关宣传栏、信息简报等多种媒介,充分反映教育实践活动进展和成效,努力营造开展教育实践活动的良好氛围。要不断创新载体、丰富内容、改进方法,力求做到内容丰富多彩、形式喜闻乐见,从而形成各自特色,增强教育实践活动的感染力,激发党员、干部参加活动的积极性和主动性。
    (五)注重统筹兼顾。局机关要把开展教育实践活动与学习贯彻落实党的十八届三中全会、县"两会"精神结合起来,与促进生态林业和民生林业发展结合起来,做到齐头并进、相得益彰。既要认真落实县委统一部署,把"规定动作"做到位,又要结合实际,在解决问题上下功夫,使"自选动作"有特色。把开展教育实践活动作为发展现代林业、构建生态文明的重要推动力,为构建绿色祁东作出积极的贡献。

    附件:《县林业局党的群众路线教育实践活动时间安排表》

 


杏彩平台官网
2014年3月16日

 

 

附件
杏彩平台官网党的群众路线教育实践活动时间安排表

环节 序号 内  容 时 间



段 1 开展教育实践活动思想摸底和问题调研 1月上旬
 2 专题学习习总书记和省市县领导在教育实践活动工作会议上的重要讲话 1月中旬
 3 筹划组建教育实践活动领导小组和办公室 1月下旬
 4 制定和完善下发超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、"庸懒散"、违规职务消费和公款大吃大喝等问题专项整治工作方案 2月上旬
 5 开展党的群众路线专题辅导活动,践行党的宗旨理论研讨活动 2月中旬
 6 制定下发"庸懒散"专项整治工作方案 2月下旬
 7 召开局党组会,组织学习县委办公室印发《祁东县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知及雷高飞书记在动员会上的重要讲话精神;起草教育实践活动实施方案,安排部署教育实践活动相关工作 3月中旬
 8 开展"四风"调查问卷活动 3月下旬
 9 召开局党组研究《县林业局深入开展党的路线教育实践活动实施方案》并印发方案 3月下旬







见 10 召开全局教育实践活动动员大会 3月下旬
 11 组织学习习近平总书记一系列讲话重要精神及中央编发的《论群众路线--重要论述摘编》等五本书,集中观看《苏联亡党亡国20年祭》 4月上旬
 12 开展"入党为什么、为党干什么"、"六问"大讨论和"我的群众观"专题讨论 4月中旬
 13 开展弘扬"四敢"(敢于创新、敢于争先、敢于攻坚、敢于担当)精神、实现"四好"(党员干部思想好、党群干群关系好、为民务实清廉形象好、推动祁东林业发展效果好)目标主题教育和创建活动 4月下旬
 14 开展"服务活动年"和"传技术、送项目、转作风、促发展"活动,广泛征求意见建议 5月上旬
 15 到红色资源和警示教育基地开展学习 5月中旬
 16 开展领导干部"三同四情"(深入基层同吃、同住、同劳动,掌握社会情、林业情、企业情、群众情)大走访活动 5月中旬
 17 梳理征集意见建议,向领导班子反馈 5月下旬
 18 开展党员干部"为民务实当先锋、清正廉洁做表率"承诺践行活动 
 19 在一定范围内作出整改承诺 6月上旬







评 20 研究制定党组民主生活会专项方案 6月中旬
 21 对照党章和廉政准则,查找自身"四风"存在问题 6月下旬
 22 开展谈心谈话,撰写对照检查材料 7月上旬
 23 召开专题民主生活会,开展"五项反思" 7月下旬







制 24 制定整改落实方案,抓好整改落实 7月上旬--8月下旬
 25 开展超标配备公车及公车私用、境外招商奢侈浪费和高消费、公款送礼、"庸懒散"、违规职务消费和公款大吃大喝五个专项整治活动 2月-8月
 26 开展"服务活动年"服务行动 4月-7月
 27 上报整改措施制定和落实情况 8月下旬-9月
 28 开展群众满意度大测评和回头看活动 9月上旬

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